以绿为底绘就高质量发展兴山画卷

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《三峡日报》2021年8月16日第8版

整版报道兴山高质量发展

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以绿为底绘就高质量发展兴山画卷

　　兴山是民族团结和平使者王昭君的故乡，属三峡库区水土保持生态功能区，守护着一泓香溪入长江，是神农架国家公园的重要生态屏障。先后荣获“全国文明县城”“国家卫生县城”“中国天然氧吧”“全国森林康养基地试点建设县”等荣誉称号。
　　近年来，兴山以绿色发展为统领，深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念，谋划实施了把兴山打造为“昭君文化旅游目的地、大三峡大神农架生态旅游集散地”，建设为“全省飞地经济发展示范县和山区生态经济强县”的“两地两县”战略，基本形成了县内县外协同发展、山上山下融合共进的高质量发展布局，走出了一条“两山”有效转化、保护与发展共赢的高质量发展“兴山之路”。宜昌市委常委、兴山县委书记汪小波介绍说。

岸上岸下厚植生态

　　步道蜿蜒，草木葱茏，清凌凌的古夫河穿城而过，流进香溪河，注入长江。傍晚，古夫河畔游玩纳凉人群络绎不绝。三级生态堤坝亲水平台上，人们尽享戏水之趣。“过去，这里是杂草丛生的断头河，散步都绕着走。如今一天不来还不习惯。”在河边游玩纳凉的居民感叹道。听得见水声，看得见水流，观赏到水景。依托河边山势，一道集防洪、景观、休闲、人文等功能于一体的生态长廊成为居民游客的打卡胜地。

最美水上公路 李阳 摄

　　这只是兴山县委、县政府坚持生态环境治理，厚植生态发展优势的一个缩影。以绿色发展为统领，兴山坚持山水林田湖草系统治理，实施“碧水青山”工程，推进绿色矿山、绿色码头、绿色小水电、绿色园区、绿色村庄、全域复绿“六绿”建设，夯实绿色发展根基。兴山被纳入全国第一批绿色矿山示范区建设。依法取缔4个非法码头，规范提升6个码头。自2017年起，全县禁采河砂，全面停止引水式电站项目审批，退出小水电站4座，对全县80座引水式电站改造并泄放生态流量，全流域恢复了看得见水面、听得见水声的原生态景观，成功创建3个国省级水利风景区、全国首个国际小水电绿色发展示范基地。扎实推进青山工程,四季挖窝、三季植树，森林覆盖率达80.02%。深入开展农村人居环境综合整治工作，昭君村荣获“中国最美乡村”，共建成6个省级生态乡镇、30个省级生态村，市级生态乡镇覆盖率100%。全县8个乡镇全部完成生活污水处理提标升级改造，城乡生活垃圾处理全覆盖，全县空气质量优良天数比例连续四年位居全市第一，地表水质达标率100%。

兴山县垃圾焚烧发电项目暨重点项目集中开工现场（航拍） 万来 摄

　　实施系列生态环保项目，不断提升环保治理水平，让天更蓝山更绿水更清，确保一河清水汇峡江。4月15日兴山县垃圾焚烧发电项目暨2021年第二季度重点项目集中开工。垃圾焚烧发电项目位于峡口镇泗湘溪村李家沟，计划总投资2.8亿元，新建日处理能力300吨垃圾焚烧发电厂1座，配套垃圾焚烧炉、中温中压余热锅炉及汽轮发电机组等设施设备。项目实施，充分体现了“循环经济”、“城乡统筹、区域协调发展”和“低碳生态城市”的发展理念。项目建成后，可有效解决县域及周边区域垃圾处理场容量不足的问题，进一步提升垃圾减量化、资源化、无害化处理能力，打造宜昌西北区域生活垃圾无害化治理试点示范。同时实施的还有兴山县香溪河流域水环境综合治理。系列生态环保项目的实施是兴山县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上提出的“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，坚定不移走生态优先、绿色发展之路、深度践行“两山”理论，全面实施三峡库区长江大保护的重要举措，对促进兴山县转型发展、跨越发展，实现“两地两县”战略目标具有重大意义，对进一步改善香溪河流域生态环境、推动长江大保护具有重要作用。

山上山下融合共进

　　时值夏季，榛子乡昭君原野康养度假区，来自周边县市的游客络绎不绝，节假日酒店爆满。作为乡村振兴示范区核心区域的榛子乡，利用“高山小平原”林海田园的优良环境和夏季如春的凉爽气候，以山环林抱的诗画田园为空间载体，以中部五大火炉城市为主要客源市场，构建起田园街市、康养基地和避暑山庄的度假体系，提供避暑、康养、游赏、体验等多元化的旅居生活服务。

兴山县乡村振兴示范区榛子乡昭君原野避暑康养度假区 李阳 摄

　　兴山县委、县政府立足山上山下垂直气候特征，深度挖掘生态文化旅游康养资源，将生态资源变为美丽产业，实现在保护中发展、在发展中保护。规划形成了县内2万亩四季生态康养度假区高质量发展平台。以榛子、黄粮为核心建成兴山乡村振兴示范区，打造华中区域文旅康养中心，国家级乡村振兴示范标杆和国际化生态田园养生高地。主动接轨“一江两山”旅游区、“鄂西生态旅游圈”，与宜昌、襄阳、神农架以及周边地区实行区域联动。加快建成多个康养组团，全力推进设施配套的文旅小镇、特色景区和“美丽乡村”示范点建设，努力形成集避暑、康养、研学、休闲、宜居为一体的“康养度假休闲旅游胜地”。
　　以山上2万亩康养度假旅游发展平台支持山下观光旅游发展，逐渐形成山上山下统筹协调，观光度假复合发展的格局。在山下香溪河谷地带，以昭君文化为核心品牌，高标准建设高岚国家级旅游度假区、昭君村5A景区。为迎接高铁时代到来，兴山加快实施“古昭南”大县城一体化发展战略， 县城加速由“宜居”向“宜旅”“宜业”转型升级。把古昭南“大县城”打造成绿色低碳、集聚人口和产业的旅游消费城市。

朝天吼漂流 李阳 摄

　　兴山县委、县政府打破行政区划限制，将古昭南“大县城”作为泛神农架区域人口和产业的主要承载地，推进规划管理、基础设施、产业发展、公共服务一体化，打造新型城镇化示范县城，努力建设昭君文化旅游目的地、大三峡大神农架生态旅游集散地核心区和人产城融合集聚示范区，建成区域性旅游服务中心、教育中心、医疗康养中心，推进“两地两县”战略落实落地。
　　“‘古昭南’一体化发展以产业为核，聚集乡村人、旅居人、周边人、兴山籍在外能人、外地人，推动形成山上兴山县乡村振兴示范区旅居、山下古昭南‘大县城’定居的局面。”县委副书记、县长曹宏伟介绍。结合全域旅游发展思路，古昭南大县城一体化将打造古夫高端商务休闲旅游区、昭君风情旅游区，南阳生态休闲区，策划3条美丽乡村示范带，加快产业布局、人口集聚、人才吸引。现一批重点基础设施和产业项目正稳步推进。规划到2025年，基础设施、产业培植和公共服务一体化发展水平进一步提升，人口和产业集聚能力进一步增强，形成产城人融合发展新格局，为全国新型城镇化建设提供重要示范,常住人口达到10万人。

县内县外协同发展

　　既要立足兴山发展兴山，又要跳出兴山发展兴山。兴山在县内发展生态文化旅游康养产业同时，在县外大力发展飞地经济，为县内主体功能区建设提供“修生养息”空间，形成了县内县外相互支撑、良性互动、协同发展的生动局面。内涵式转型，推动工业协同发展。兴山在本世纪前15年发展飞地经济的基础上，自2017年以来，按照转型升级的规划理念、科学高效的建设模式、共建合作的共享机制，在宜昌高新区、猇亭区、宜都市形成规划总面积超2万亩、成员企业近30家、江南江北三大飞地工业园区。2018年4月24日，习近平总书记到宜昌视察，首站在兴发集团宜昌新材料产业园，对兴山发展飞地经济、共抓长江大保护给予充分肯定，并寄语兴发集团在科学发展和可持续发展道路上越办越好。2017年到2020年兴山累计从县外分回税收超过4亿元。2020年兴发集团销售收入突破400亿元，连续六年稳居中国企业500强。

兴山县经济开发区平邑口工业园 黎开迪 摄

　　县内2万亩四季生态康养度假区平台与县外2万亩飞地经济园区平台是兴山创新发展的平台资源和独特优势，也是推动兴山高质量发展的强大动能。
　　在总结“飞地工业”的成功经验基础上，将“飞地工业”向“飞地旅游”拓展。不断外延式开拓，推动文旅产业协同发展。4月初，兴山县政府、保康县政府、兴发集团在兴山与保康交界的榛子乡，共同举行千家坪森林康养及冰雪类体育运动项目签约仪式，推动两地三方融合发展、协同共进。这是兴山发展“飞地旅游”的又一力作。兴山县委、县政府支持兴发集团旗下全资国有企业湖北昭君旅游文化发展有限公司在神农架、五峰、秭归、保康等地发展文旅产业，推进区域文旅资源整合、联动发展。湖北昭君旅游公司已成为跨兴山、神农架、秭归、五峰、保康等地，拥有7大景区、15家中高档酒店、3家旅行社、1个游轮水港，总资产32亿元的旅游集团，成为支持发展生态文化旅游康养产业、推动“两山”转化的“主引擎”。

农业工业“齐头并进”

　　兴山县委、县政府在大力发展文旅康养产业，推进全域旅游的同时，根据区域气侯特点，阶梯式兴农，促进三产融合发展。培育发展生态农业、观光农业和体验农业。在沿河低海拔地区发展柑桔、脐橙产业示范带；在半高山地区发展茶叶、核桃、香稻产业示范带；在高山地区发展蔬菜、烟叶产业示范带。构建了特色鲜明、四季鲜果的发展格局。

峡口普安万亩茶园 柳缘园 摄

　　无农不稳，无工不富。兴山把准方向，科学谋划，优选项目，科学发展绿色工业，致力打造百亿绿色园区，带动更多就业、税收和产业发展。
　　开发园区聚焦文旅康养、磷碳硅新材料、石材建材、银钒矿、大物流、农产品加工等产业链开展延链、补链、强链招商。同时将围绕“碳达峰、碳中和”，更具前瞻性招引一批技术型企业开发县内风能、光伏等清洁资源。
　　不久前，一家江西的企业被兴山良好的营商环境与开发区成熟的产业链所吸引，预投资10亿元进驻园区。这是一个大的项目，如果引进对本地的就业和税收有比较明显的拉动效应。最终兴山开发展园区“毫不犹豫”的拒绝了此企业的入驻，原因是存在环保风险。兴山在发展中始终把生态环境保护放在第一位，“环保”是不可能逾越的红线，“绿色”是高质量发展的底色。
　　企业精挑细选、来了精心规划、用地精打细算。从原材料硅油、半成品色浆，到硅胶制品，目前已有16家碳硅新材料企业聚集开发园区，形成共生耦合的闭环供应。抱团、协同大大提高着抗风险能力。去年以来，硅价攀升，市场一度断货，园区的产业链企业丝毫没受到影响，2020年园区亩均产值超过170万元。在龙头企业兴发集团的带动下，园区有机硅产业链逐步完善，下游及配套企业不断聚集，产业集群效应初步显现，兴山硅材料产业链产值超过50亿元。
　　“绿水青山是兴山最大财富、最大优势、最大品牌，保护绿水青山就是增强县域经济发展实力,要全力做好治山理水、显山露水的文章。”宜昌市委常委、兴山县委书记汪小波强调。“十四五”期间，兴山将持续深入推进“碧水青山”工程，打好长江大保护“十大标志性战役”，争创国家生态文明建设示范县。积极落实“碳达峰、碳中和”相关政策要求，科学谋划，提前布局，争创“碳达峰、碳中和”先行示范区。探索发展风能、光伏等清洁能源项目，积极探索碳排放权市场化交易。统筹推进绿色矿山、绿色小水电、绿色码头、绿色园区、绿色村庄和全域复绿“六绿”工程建设，创建一批森林乡村、森林城镇，不断提高森林覆盖率，提升生态系统碳汇能力。持续深入推进生态价值转化。打好“昭君牌”“生态牌”“康养牌”“神农牌”“三峡牌”，大力发展美丽产业和美丽经济，把绿水青山、田园风光等生态资源变为“金山银山”。
　　以绿为底，绘就高质量发展兴山画卷。一个 “山清水秀和谐景，村美民富产业兴”的和美兴山，正向我们阔步走来！

三峡日报全媒记者 刘俊 通讯员 乔长姣

来源｜三峡日报

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编辑｜吴娱  编审｜李斌 熊勤  终审 | 邹远景

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